新疆生产建设兵团第二师铁门关市38团位于昆仑山北侧、塔克拉玛干沙漠南麓。此地气候干旱,风沙频繁,生态环境极为脆弱。防护林不仅能够有效抵御风沙侵袭,还能对生态资源起到优化作用。因此,该团各项产业的发展都离不开防护林的支撑。
2024年7月,38团的公益诉讼志愿者借助“益心为公”志愿者平台,向库尔勒垦区人民检察院提供了一条线索。线索显示,该团场的防护林正遭受严重病虫害,致使大面积防护林枯死。每逢风沙天气,枯死树木极易折断,这不仅造成了林业资源的损失,还给职工群众的生产生活带来诸多风险与不便。
实地走访调查保护迫在眉睫
为切实保护辖区林业资源,有力提升防护林质量与生态防护效能,库尔勒垦区人民检察院迅速启动公益诉讼程序。检察官深入38团广泛收集社情民意,悉心聆听职工群众心声。
职工纷纷表示,遭受病虫害的防护林对农作物生长产生了极为不利的影响,然而,对于病树的修复举措以及林木保护的具体状况,大家却知之甚少。
护林人堪称“森林卫士”与“树木之眼”,他们对自身管护辖区的状况熟稔于心,诸如树木的数量、土地的亩数、居民的户数,以及何处易现火情、每片树林的详情等,均一清二楚。
为深入探究相关情形,检察官寻找到了当地的护林人。在与护林人的交流过程中,检察官细致地掌握了防护林的生长态势与病虫害状况,同时也真切地体会到了护林人内心的焦急与忧虑。
浇灌管网覆盖存在缺口、防治设施有所欠缺、病虫害治理水平不高,这些问题都给防护林的保护工作带来重重阻碍。
检察官随着护林人的足迹踏入林带,经确认,该团千余亩防护林已遭受害虫杨圆蚧的侵袭。
只见整棵树上密密麻麻布满害虫,树木上半部分已然干枯死亡,仅下半截留存少量枝叶。
害虫还在不断扩散,逐渐蔓延至整个防护林区域,导致大面积防护林枯死,林业资源因此遭到极为严重的破坏与损失。而且,一旦遇上大风天气,这些枯树便有倾倒的可能,这无疑给周边的人身安全埋下了隐患。
制发检察建议建立机制促治理
针对调查核实情况,库尔勒垦区人民检察院就持续优化生态环境、完善防护林养护体系以及强化监管执法衔接等与团场林业行政、生态环境有关部门开展磋商、提出建议,向团里宣告送达了检察建议。
检察官给团场林业工作人员说:“林木保护关系防沙固本,关系群众生活,一定要加大保护力量,尽快清除害虫和病虫害林木,加强辖区林木的管护、完善设施、科学育林,提高防御森林病虫害的能力,让林木重焕生机。”
检察建议发出后,2024年10月,检察官再次走进防护林,开展“回头看”工作,重点查看了树木生长态势、管护工作等各项情况,督促有关部门加快整改进度、强化管养、促进生态修复,确保检察建议落地有声。
为促进林业资源保护,推动责任落实。2024年10月15日,库尔勒垦区人民检察院和第二师38团签订《关于建立“林长+检察长”协作机制的意见(试行)》,进一步强化检察院和团场的沟通协作,加强林业执法和检察工作的有效衔接,实现了辖区林业资源长效保护和可持续性发展。
截至11月中旬,38团已治理病虫害林木707亩,补植补造2900亩,抚育2.58万亩,有效地保护了青藏高原周边地区的生态资源。
落叶有声,花开常在
2024年11月,库尔勒垦区人民检察院检察官在给“益心为公”志愿者反馈办案效果的感谢信中,写道:
用心总不会被辜负!感谢你对公益诉讼工作的支持,相信你也看到了防护林保护工作正在慢慢变好,谢谢你提供的线索,也谢谢你对树木的坚守。守护不易,坚持很难,但有些光,总会不期而至,并温暖照耀着我们继续向前!相信只要我们大家都能用心不断地去倾听、去关爱、去发现问题、去解决问题,事情总会变好。也希望你能继续支持和关注着我们的工作,与我们一起为公益,为生态保护助力。
“亲眼看着这片林能被修复,心中不知多少喜悦,也让我认识到公益诉讼在生态资源保护、在保障我们职工群众生产生活上的重要作用,我们每个人都可以凭借自己的微薄之力来推动社会治理,让家园更加美好。”38团护林员回信说。
以公益诉讼之责,守碧野青山之美。第二师检察机关将始终秉持“益”心为公,“益”往无前的信念,充分发挥公益诉讼检察职能,切实守护万木葱茏,也愿大家一同携手,用实际行动谱写绿色篇章,让青山常在绿水长流。