少年儿童是祖国的未来、民族的希望。新时代新征程上,加强未成年人审判工作,维护未成年人合法权益,是人民法院的重要职责,也是人民法院积极参与国家治理、有效回应社会关切的必然要求。
最高人民法院发布的《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》指出:“坚持顶层设计与基层首创相结合,全面推进涉未成年人司法保护理论创新、制度创新、实践创新。”
基层法院如何通过实践创新,不断做深做实对未成年人的保护工作?贵州省安顺市两级人民法院给出了有力的回答:以数字化、智能化力量护佑未成年人健康成长,筑牢未成年人权益司法保护屏障。
安顺市两级人民法院在“数字法院”“智慧法院”建设中走在前列。以镇宁自治县人民法院为例,该院以“瀑法先锋·沐光行”未成年人司法保护品牌为引领,打造“预防未成年人被侵害数字模型”,模型在镇宁自治县政法智能化大比武活动中一举夺魁,在安顺市政法智能化大比武活动中排名前列,受到专家评委组充分肯定。
图为法治副校长开展法治宣传。
三方合作
资源互通扩大数据信息库
“预防未成年人被侵害数字模型”是镇宁自治县人民法院以审判实践为基础,运用数字化、智能化方法创建的司法辅助工具,分析导致未成年人被侵害的成因、特点与预防策略,构建科学合理的预防未成年人被侵害数字模型。
“未成年人被侵害预防工作是一个综合性的深层次社会治理问题,涵盖个体生理因素、家庭环境因素、教育背景因素及外在社会因素等,需要对各种信息、数据进行综合分析。”镇宁自治县人民法院党组书记、院长白雪峰介绍。
为了搜集足够全面的基础数据,镇宁自治县人民法院进行多部门协调联动,从法院综合管理平台中提取涉未成年人被侵害的案件审理信息,生成“人民法院审理情况表”;从民政部门获取留守儿童名单,生成“生活情况表”;从教育部门获取辖区在校学生、辍学儿童名单,生成“教育情况表”。
随后,通过以上三个表格的数据碰撞,筛选生成“未成年人被侵害信息统计总表”,用以分析各类未成年人被侵害案件的共性,从而综合进行分析,统计易导致未成年人被侵害的各项因素间的相互关系,并生成前置预防、重点关注为一体的科学体系。
镇宁自治县人民法院运用数字模型,对近三年来审结生效未成年人被侵害犯罪案件进行碰撞,得出镇宁自治县未成年人被侵害案件的详细特点。
图为镇宁自治县人民法院参加安顺市政法智能化大比武。
多措并举
多方协同运用数据成果
镇宁自治县人民法院根据模型应用成果,得出已发生的侵害事件重点信息及预测风险点,为向政府和相关机构提出更贴合实际、更具有意义的司法建议,并提供数据支持,最终形成多部门联动、前防后治、动态管理的预防体系。
模型应用结果显示,预防未成年人被侵害需学校加强对学生身心健康的动态监测,加大性教育及法律常识教育宣传力度;强化家校合作,实现对青少年的闭环管理。
教育理念更有针对性。镇宁自治县人民法院向教育局发出《关于完善学校管理,家校共护未成年人健康成长的司法建议书》,指出当前预防未成年人被侵害、保护未成年人健康成长形势严峻,学校任务艰巨,也面临诸多挑战,并给出如下司法建议:完善管理之基,共建校园文明;拓宽沟通之桥,促进家校合作;强化教育指导,树立家庭新风。
校园防护更加专业化。根据模型运用结果,镇宁自治县人民法院依托“一校一法官”的法治副校长机制,帮助学校转变教育理念,加强学校与家庭、社会的联系,形成教育合力;制定专业化的干预保护计划,包括心理辅导、督促家庭、学校履行职责、帮扶陪伴等。
普法宣传更加个性化。该院以法治讲座、巡回审判、模拟庭审、法院开放日等方式,针对“如何防止性侵”“如何警惕熟人侵害”“增强自我保护意识”等问题进行个性化法治宣传,促进未成年人全面发展及身心健康。
抢抓机遇
全面发力培育“数智”硕果
镇宁自治县人民法院的“预防未成年人被侵害数字模型”是安顺市两级人民法院全面创新司法实践、保护未成年人合法权益的一个缩影。
近年来,安顺市两级人民法院围绕“安法护航·智信赋能”品牌创建,通过搭建高效云网架构、构建智能数据中台、统建网络安全体系,为数字法院建设筑牢了技术底座。安顺市两级法院将数字化、智能化作为司法工作的新动能,持续推进“互联网+办案”“互联网+诉讼”“互联网+庭审”等“数字法院”“智慧法院”建设,各县(区)纷纷落实,为群众带来便利和公平正义。
安顺市法院网络安全和信息化暨数字法院建设工作会议强调,安顺市法院要以大练兵和“单套制”归档改革为抓手,深入推进全流程网上办案办公;要以基础设施建设为基石,巩固筑牢数字法院安全屏障;要持续养成大数据思维,不断提升数字素养,提升数字应用能力,推进审判执行、审判管理、司法服务、队伍建设等工作更加规范高效,不断探索符合安顺市两级法院工作实际的数字法院建设实践。
抢抓数字化改革机遇,深入推进数字法院建设,更好释放数字司法生产力,是人民法院加快推进审判工作现代化、更好支撑和服务中国式现代化的有效抓手和“必答之题”。
安顺市两级人民法院将继续勇立改革潮头,用“数智”力量保护未成年人,守护纯真笑靥,铸就未来希望之基。