四川西北,九环线上以山为骨,以水为脉。平武画卷,缓缓展开,步步生情……
两岸长势茂盛的青稞,牛羊漫游的神秘古寨,这里居住着东亚最古老的部族——白马藏族。
近年来,四川省绵阳市平武县人民法院立足少数民族地区实际,找准新时代“枫桥经验”与法院工作结合点,以“石榴籽”调解工作室为抓手,积极探索“民俗+法理四步走”解纷工作法,为少数民族群众提供接地气、有温度的特色司法服务,蹚出一条民族聚居地区多元解纷新路径。
民族调解室?“家门口”的司法服务
“他欠我的钱到底能不能还,我每天忙着做工也没时间到法院来,我家两个娃娃还等着交学费呢!”白马藏族乡厄里村村民若某在电话里着急地说。
日前,村民若某来到法院,请求讨回被王某拖欠的挖掘机租赁费。若某称,每到约定付款日期,王某就以各种理由推诿,甚至避而不见。
接到申请后,承办法官第一时间与王某取得联系并详细了解事情的经过。原来,王某确因资金周转困难未支付费用,他表示愿意接受调解,但因实在抽不开身到县城,所以才一再拖延。
“这老让群众跑路也不是个办法,还是得让‘石榴籽’调解室发挥作用啊。”承办法官当即表示。
平武县共有178个行政村,行政村之间交通不便,人居分散,辖区内有汉、藏、羌、回等26个民族,民族认同感强,讲乡情,重宗族的地方特色明显。结合这一情况,平武法院主动延伸服务,在乡镇党委的支持下,将矛盾纠纷化解阵地“石榴籽”调解室设在老百姓家门口。
如何将专业素养与民族情感相融合,让少数民族群众在调解纠纷时有“家”的温馨感,这是平武法院石榴籽工作团队审慎思考的问题。
“这哪像法庭?坐在这里就像回到家里一样!一进来我整个人都放松了,村干部在我们也不用担心听不懂汉话,真好!”
走进白马藏族乡“石榴籽”调解室,随处可见白马藏族独有的花腰带、白毡帽等少数民族非遗元素,沙发上放置着柔软的特色印花靠枕、桌上也摆好了蜂蜜热茶……
调解室里的长桌边,一口茶、唠家常、诉心声,矛盾解开、纠纷化开。经过一番耐心劝说,丁某对王某资金紧张的情况表示理解,双方当场签订调解协议,握手言和。
从调解室打造到调解员选聘,“石榴籽”调解团队都充分考虑了当地少数民族风俗习惯、语言差异、发展不均衡等因素,在坚持依法解纷的同时,充分发掘地域特色解纷资源,借助少数民族调解力量,选聘群众基础好、威望高、办事公道、知晓政策法规的乡贤和少数民族村干部作为调解员,助力调解和风浸润乡村每个纠纷角落,真挚迸发出乡村平安自治的基层活力。
“双语”调解员?贴心人的精准对接
“这个婚我一定要离!”近日,白马藏族乡的张某以夫妻感情破裂为由提起诉讼,要求与张某离婚。承办法官组织双方到法庭进行调解时,发现两人均为当地白马藏族群众,不能用汉语准确表达自己的想法,于是安排会说白马藏语的调解员担任翻译。经过一周时间的多方调解,双方当事人就婚姻关系、子女抚养以及其他婚姻侵权等事宜达成一致,并当场履行给付义务。
调解结束后,张某激动地说:“我没nba官方博彩官网,汉语也说不好,法庭通知我后,怕事情讲不明白,没想到法院的同志为我们请了白马藏语调解员,服务真的太周到了!”
多年来,一起起案件案结事了,一桩桩纠纷迎刃而解。得益于平武法院积极探索尝试将民族nba官方博彩官网传统及习俗融入当地矛盾纠纷治理举措之中。
为打通语言交流堵点、保障少数民族同胞诉讼权益,平武法院聘请了2名群众声望高、解纷能力强的汉藏双语调解员参与调解矛盾纠纷,把法律适用、民族习惯、村规民约密切结合起来,用群众听得懂的语言、能接受的方式办好每一个案件,用乡音拉近司法距离,用民俗构建情感共鸣,用“听得懂”的话语体现“看得见”的正义。
智慧化赋能“指尖上”的高效解纷
“本以为这次诉讼会因为灾情延期,没想到这么快就给我们处理好了,感谢法院,感谢法官!”终于拿到拖欠工资的白马藏族乡村民杨某,在视频中动情地点赞。
原来,承办法官采取线上调解的方式,在诉前成功调解了一起拖欠工资合同纠纷。因突降暴雨、山体滑坡致使道路中断,原被告均无法到达现场参加庭审,于是法官庭前经双方当事人同意后,指导双方通过“云上法庭”客户端建立起视频直连,最终在法官的主持下协商一致,在线上达成了调解协议。
平武县地处九环沿线,高山林立、沟壑纵横,海拔1000米以上的山地占幅员面积的94.33%,加之交通不便、群众nba官方博彩官网基础差,当事人想进行诉讼实属难上加难。
平武法院以智慧法院建设为支撑,充分利用“人民法院调解平台”“互联网+调解”“云上参审室”等模式,让有需求的群众只需拿起手机、登入网站,就可以开展跨域立案、线上调解等在线诉讼服务。通过“线上调解+线上确认”方式调解各类案件,有效降低当事人的诉讼成本、节约司法资源,为广大山区群众参与诉讼庭审提供了新思路、新模式。
普法立体化?“最优解”的巧妙结合
“以前遇到纠纷不知道找谁解决,没有人帮忙出主意,只能到法院打官司。现在法院在村里建了工作室,有法官,有调解员,还有律师,还时不时过来给我们搞法律宣传,不光在家门口就把问题解决了,还让我们学到了许多法律知识。”白马藏族乡伊瓦岱惹村村民田某如是点赞。
“土地承办纠纷走啥途径,外出打工拿不到钱怎么办,别人向我借钱借条怎么写才有效……”
正值10月民族团结进步月,平武法院“石榴籽”调解室法官送法到家,温暖服务直达民心,法官工作室转身一变,成为了法律知识的驿站,法官们化身为“快递员”,将一份份专属定制的法律服务“快递”直送居民心中。
“为之于未有,治之于未乱”。为提高县域内各族群众的法治意识,平武法院将普法宣传和驻村帮扶工作紧密结合,常态化开展送法下乡、进村入户,今年初以来截至目前,已举办普法宣传和法律咨询服务活动23次,积极传播党的民族政策和惠民政策,让各民族群众深深感受到了法院人的温度。
同时,平武法院通过巡回审判、法律宣讲、法律明白人培养、法治广场nba官方博彩官网阵地建设等,在矛盾纠纷调解中普法、在普法中解纷止争,用通俗易懂的语言为群众答疑解惑,引导各民族群众树立规则意识和责任意识,培养自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识能力。
夺补河畔“石榴”满枝
平武法院将始终以“让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”重要指示精神为指引,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,将审判工作融入民族团结进步事业,不断提升民族地区法治建设水平,积极回应人民群众新要求、新期待,努力绘就雪山彩林下的最美民族“枫”情,让“石榴”满枝,“硕果”累累。
(王懋?余朝舞?刘攀?赵银熙?文/图)