“过去需要跑多个地方耗时一天以上，现在从选车到上牌，全程在手机上操作，不到30分钟就搞定，简直太方便了！”7月7日，在重庆购买新车的市民王先生通过“交管12123”APP完成了新车上牌全流程办理，对这一便民举措称赞有加。

重庆作为全国首个“新车上牌一件事”改革省级试点城市，重庆市公安局交通管理局在公安部交管局的指导下，结合数字重庆、数字警务建设，借助新版“交管12123”APP，打破部门壁垒，重塑服务流程，真正实现新车上牌全环节线上办理，为全国政务服务“高效办成一件事”提供了“重庆样本”。

推动政务服务改革精准落地

2025年1月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》，将新车上牌纳入重点推进事项。重庆市公安局交通管理局积极响应国家号召，主动向公安部汇报争取，凭借在车管数字化领域的扎实基础，于5月13日被公安部交管局确定为全国首个省级试点城市，肩负起探索新车上牌全流程线上办理模式的重要使命。

此次改革以“让数据多跑路、群众少跑腿”为核心目标，通过打通购车、购险、交税、上牌、金融抵押等全链条业务数据，整合政府、企业、社会、金融4类8项数据资源，构建起覆盖工信部合格证、税务发票购置税、机动车交强险、车企预查验等信息的全量数据库。目前已实现与相关汽车生产厂家、销售企业、税务、金融等10余个部门的数据核验共享，为“一件事一次办”奠定了完整的数据基础。

构建全流程网办服务体系

在改革推进过程中，市公安局交通管理局聚焦群众办事痛点堵点，推出一系列突破性举措，通过流程再造，集成服务，构建起“线上全流程、线下零跑腿”的服务新模式。

2023年6月，市公安局交通管理局创新推行“预查验”改革措施，并在长安、赛力斯、铃耀3家本地车企试点，将需要车管所查验的车架号采集、车辆拍照、参数确认等9项通用项目“简政放权”，通过微改造前置到生产环节，在不影响企业生产效率的前提下，实现车辆“出厂即查验”，赋予车辆“数字身份证”，省去了群众购车后跑车管所交验环节。数据显示，2024年试点厂家预查验新车126.6万辆，占全国总量的36.7%，位居全国第一，为推出“新车上牌一件事”打下了坚实基础。

今年3月，市公安局交通管理局推出5项公安交管“强企富民”新措施，推行私家车新车上牌“全程网办”，群众购买预查验的新车后，可使用电子税务局APP、保险公司APP和“交管12123”APP网上缴税、购险、选号和上牌，但需要在多个APP之间切换，未实现多跨协同，也不支持汽车金融抵押登记。

为让群众更加便捷办理新车上牌业务，市公安局交通管理局会同公安部道路交通安全研究中心，创新整合车企和税务H5页面集成服务，实现跨部门、跨平台数据聚合，群众通过新版“交管12123”APP就能自主完成网上选车、购车、投保、缴税、选号、上户等事项，并具备智能导办、电子签章、保单核验等功能，支持随机选号、自编号牌、自选快递、自助缴费等个性化服务，既不需要在多个APP之间切换，也不需要线下提交证明材料，享受到“一站式”办结的畅快体验。此外，通过数据联网实现抵押登记与上牌业务合并办理，解决了以往办理汽车金融抵押多头跑的难题，实现“一次申请、一屏受理、同步联办”。

目前，重庆市已率先完成新版“交管12123”APP功能测试，上线以来已成功办结新车上牌业务437笔。

政务服务现代化的生动实践

“新车上牌一件事”的成功实践，带来了群众、企业、公安三方共赢的良好局面，是“民有所呼、政有所为”的生动体现，具有深远的现实意义。

提升群众满意度和获得感。新车上牌时间从原来的1天以上缩短至30分钟以内，需提交的7项材料精简为“零”，每年减少各类证明材料约100余万份，群众足不出户即可完成全流程办理，牌证邮寄到家，让“少跑腿、快办事”成为普遍感受。

优化营商环境的务实之举。“新车上牌一件事”改革有效降低了购车门槛，带动汽车销量稳步增长。2025年6月，长安汽车销量23.51万辆，同比增长4.48%，其中新能源汽车销量10.08万辆，同比增长57.11%；赛力斯新能源汽车销量4.6万辆，同比增长4.44%，有效激活了汽车市场活力，为稳定大宗消费、优化营商环境贡献了公安交管服务力量。

提高公安交管部门行政效能。通过技术赋能和流程再造，车管所每次业务审核时间可减少10分钟，档案整理时间减少40分钟，每年可减少约11万小时的办件工作量，彰显了“专业+机制+大数据”新型警务模式对提升行政效能的强大支撑力。