平安广东建设考评蝉联全省第一,群众安全感连续10年保持高位;聚合各类群防共治力量33.4万人,织密超大城市风险防线;以去哪里投注nba比赛中心为主链条构建市—区—镇(街)—村(居)—网格五级指挥管理体系,切实把平安建设的基层基础做实做强,逐步实现“一个中心管平安”;13.7万涉企纠纷化解在诉前,持续优化法治化营商环境……
平安是民生所盼,也是发展之基。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专章部署“推进国家安全体系和能力现代化”,提出要实现高质量发展和高水平安全良性互动。今年以来,广州平安建设领域紧扣党中央决策部署及省市工作要求,围绕“百县千镇万村高质量发展工程”“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动等中心工作,以更优的平安“供给”全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平,以更高水平安全护航千年商都广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”。
关键词一:保障公共安全
挽回电信诈骗经济损失3.87亿元
“感谢黄埔警方,为我们小微企业护航挽损!”近日,广州市黄埔区某公司的负责人罗先生来到黄埔区反诈中心,向办案民警送来锦旗。此前,罗先生的公司遭遇电信网络诈骗,好在反诈中心民警及时介入,对涉案账户进行止付冻结,研判追查资金流水,125万资金最终被全部追回,犯罪嫌疑人也悉数落网。
罗先生的经历不是孤例。今年以来,广州警方成功劝阻正在发生的电诈案件3670起,累计为群众挽回经济损失3.87亿元——这是广州政法机关全力保障公共安全,打击突出领域违法犯罪的缩影。
公共安全一头连着经济社会发展,一头连着万家幸福。广州坚持以人民为中心的发展思想,立足于适应新时代社会主要矛盾的新变化,努力为群众创造安业、安居、安康、安心的良好环境。
——黑恶不除,剑不归鞘。全市共打掉涉恶犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙2个,刑拘犯罪34名,扫黑除恶考评连续6年全省第一。
——重拳打击整治突出违法犯罪和社会治安突出问题,侦破环食药侦和知识产权领域刑事案件1373宗,同比上升6.6%;开展夏季治安打击整治行动,查获在逃人员1103人,查获现行违法犯罪人员2507人。
——加强重点人群管理服务,全市刑满释放人员安置率、帮教率均为99.93%;强化未成年人保护专项行动,建立警校协作机制,源头治理校园欺凌;强化校园、医院等重点场所检查,巡查20余万间次,排查安全隐患500余处。
——防范化解公共安全领域突出问题,市交管局开展安全生产治本攻坚三年行动,全市交通行业发生亡人事故数、死亡人数同比下降48.8%、49.2%;市检察院围绕安全生产、寄递安全、养老机构安全监管等领域开展综合治理,制发社会治理检察建议173件;市公安局对危爆物品等场所开展日常清查整治行动,抓获违法犯罪嫌疑人6255人。
——完善公共安全工作机制,出台《广州市平安建设重点治理和挂牌整治办法(试行)》,筑牢平安建设“四梁八柱”,凝聚齐抓共管强大合力。
——筑牢网络安全平安屏障,建设网络安全110、市区统一安全运营联防联控机制。过去3年,广州警方始终保持对黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息等源头性犯罪,及“网络黄赌”“网络水军”“技术型黑灰产”等犯罪的打击,破获900多起案件,抓获3000多名犯罪嫌疑人。
人民群众是平安建设的“源头活水”。截至目前,广州已建成最小应急单元2.3万个,聚合各类群防力量33.4万人。今年以来,全市累计协调发动“广州街坊”1321.5万人次参与社会面巡防,风险隐患发现和处置能力不断提升。
凡人微光,星火成炬。今年3月,全省首届讴歌见义勇为英雄盛典在广州举行。2024年以来,广州市见义勇为基金会向200名各行各业涌现的见义勇为人员发放奖励金33.9万元,向62户牺牲英雄家属和受伤人员发放困难资助金65万元,协助其解决就业、子女入学、医疗保险等困难。
一个个扎实有力专项行动,一项项优质便捷服务举措,让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。今年以来,广州案件类警情、刑事警情数分别同比下降13.7%、28.7%,刑事破案数、刑事破案率分别同比上升18.5%、20%。
关键词2:强化基层治理
矛盾纠纷化解率达98.01%
基层治,天下安。今年以来,广州始终把平安建设的工作重心落到城乡社区,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。
走进番禺区石碁镇去哪里投注nba比赛中心,这里设有群众接访大厅、矛盾纠纷调处室、“粤心安”心理服务室、公共法律服务室,统一受理群众来访、矛盾纠纷、法律服务、社会心理服务等社会治理综合服务事项。
这背后,是广州坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实省委“1+6+N”基层社会治理工作体系的久久为功。如今,广州已建成市、区、镇(街道)三级去哪里投注nba比赛中心189个,覆盖全市177个镇街。
数据显示,今年以来广州各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查133976次,预防化解矛盾纠纷84507件,调解成功率98.01%,调解协议涉及金额38.94亿元。
多元化解矛盾纠纷,也需要“智治”支撑。随着去哪里投注nba比赛中心建设的触角不断向基层延伸,广州已经将人、地、事、物、组织等基本治安要素纳入城乡社区网格化服务管理。与此同时,全市综合网格布局不断优化,“1+6+N”基层社会治理工作体系基本形成,“城市更聪明、治理更高效、服务更贴心”正在成为温暖的现实。
在广州市荔湾区多宝街道,当地充分发挥数据赋能优势,在永庆坊创建集综合网格、12345工单、视频调度系统等于一体的数字赋能平台,通过“线下进一站、线上进一网、掌上进一端”快速掌握社会矛盾风险预警信息,牢牢把握防范化解矛盾风险的主动权。
如何破解管理难、治安乱、环境差等超大城市城中村治理难题?充分发挥巡控检查作用,不断前移安全关口,提升风险隐患发现能力,是广州用实践给出的答案。
今年以来,广州对272个城中村开展安全治理专项行动,巡查出租屋1757.63万次,处置和告知安全隐患262.63万条。在花都区,当地有关部门通过活用社会资源、创用规范标准、善用矩阵宣传等方法,探索实施城中村围院式管理,推动相关区域警情同比下降27.06%,人民群众安全感显著提升。
民生无小事,枝叶总关情。长期以来,旧楼加装电梯涉及多方利益诉求,是基层治理中的“老大难”问题之一。
近年来,广州不断完善旧楼加装电梯相关法律法规,构建社区规划师、建筑师、结构设计师、律师、公证员、人民调解员组成的“四师两员”调解机制,着力化解相关领域矛盾纠纷。截至今年9月底,全市累计推动加装电梯批复通过18005台,建成15190台,惠及居民100多万人,审批和建成数在全国排名第一。
关键词3:加强法治保障
法院执行存案量同比下降超40%
律师咨询、公证仲裁、法律查明……眼下,第136届广交会正在如火如荼举行。会场上,一支64人的法律服务团队正全天候为海内外客商提供国际贸易、知识产权、跨境投资等公益法律咨询服务。他们中有粤港澳大湾区律师、港澳仲裁员、欧盟国际贸易和可持续发展仲裁员,也有公证员、法律查明机构工作人员。
截至目前,广州已连续三届为广交会客商提供“一站式、覆盖广、多元化”的专业法律服务。这些年,广州立足执法司法职能,服务发展大局,持续构建市场化、法治化、国际化营商环境。
——聚焦服务粤港澳大湾区发展大局。近年来,广州围绕粤港澳大湾区建设、南沙开发等重大国家战略,持续优化涉外法治工作机制、推动打造涉外法律服务高地。截至今年7月,广州现有涉外立法咨询专家近400人、涉外律师1675人、粤港澳大湾区律师113人、涉外公证员154人、境外仲裁员近200名。“北上内地”正在成为越来越多港澳律师的执业新方向。
——聚焦优化法律服务供给。当前,广州正加快推进湾区中央法务区建设,推动“一中心三片区”错位协同发展,打造现代法律服务业强市。全市现有律师事务所997家、执业律师25581人,分别同比上升9.2%、9.8%。
从化解邻里纠纷、调解商事争议,到送法进乡村、进企业、进学校……庞大的执业律师人群,也能为公共法律服务网络建设提供源源不断的“生力军”。近年来,广州加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系,打造了3142个公共法律服务实体平台,实现市、区、镇(街)、村(社区)四级公共法律平台全覆盖,平台总数位居全省第一。
——聚焦持续优化法治化营商环境。市法院持续推动完善涉企纠纷多元解纷机制,加强与工商联等部门常态化沟通联络,促进基层商会调解组织建设,联动267家“法院+”解纷单位、46家“总对总”专业性行业性调解组织,推动13.7万件纠纷诉前化解。
破解“执行难”问题事关群众切身利益。广州中院创新“执行+去哪里投注nba比赛+网格”联动机制,通过建立信息共享机制、完善信用惩戒、智慧执行,打通执行联动“最后一公里”。今年以来,全市法院执行存案数量同比下降43.28%,执行到位金额437.33亿元、同比提升58.23%,首执案件结案平均用时同比缩短30.19天。