河北省张家口市张北县馒头营乡是省级现代农业示范园区，总面积204平方公里，有耕地9.7万亩，林地6.5万亩，草地8.16万亩。金秋十月，这里的田间地头，西蓝花、甜菜、胡麻、向日葵……林林总总的农作物，一幅景美、人和、产业兴的画卷徐徐铺展开来。“乡村经济的飞速发展，离不开平安乡村建设的护航。”张北县公安局馒头营派出所所长胡凯说。

“田间警务”守护“希望田野”

“警官，你给评评理，他们家牛又把我家的甜菜吃了，这可不行！”10月27日，甜菜种植户王某和本村养牛户刘某因农作物被牛群毁坏，请求公安机关帮助处理。派出所接到群众报警求助后，立即安排民警前往事发现场开展调解工作。

“退一步海阔天空，大家都是乡亲，和睦相处才是最重要的。”处警民警耐心疏导双方情绪，问明来龙去脉，摆事实、讲道理。

经调解，刘某同意原价赔偿王某的农作物，并承诺今后将加强奶牛管理，避免类似事件再次发生。两位村民互相道歉，握手言和。

馒头营乡共有23个行政村，乡亲间难免会有摩擦，时常因土地权属、农作物被破坏、粮食买卖等琐事发生争执。秋收期间更是地界、劳资、用水分配等涉农矛盾纠纷易发高发时间段。为有效防止矛盾升级，馒头营派出所警务前移，深入田间地头了解掌握农户的需求、困难和关注焦点，发放警民联系卡，公布服务电话，引导群众合理表达诉求。同时，该所还建立回访制度，对每一起涉农纠纷警情建档分析，坚持做好事后回访，及时掌握调解后的情况，妥善处置化解到位，确保止纷息争，形成矛盾风险排查调解闭环，努力将矛盾纠纷“发现在早、处置在小”。

“共治警务”守护“平安乡村”

“大家有话好好说，别激动。”11月1日，派出所接到辖区某村发生一起村民阻拦安装风电施工车辆通过的报警。

由于村内道路是新铺设的，施工车辆来回从村中通过，极易对路面造成破坏，引发村民不满，堵住了前行的施工车辆。你一言我一语，互相不肯让步。

了解情况后，民警将双方当事人带至派出所，邀请司法所调解员、村委会成员、村治保会人员一同倾听双方意见与诉求，结合法律知识开展耐心调解。经过长达2个多小时沟通交流，双方握手言和，并签署了调解协议书。

“这两年馒头营的治安越来越好了，不管白天还是晚上，警车都在不断地巡逻，群众大大小小的事，都愿意来到派出所寻找民警处理，老百姓的安全系数越来越高。”馒头营乡工作人员袁学锋说。

该所积极落实“派出所主防”工作，明确全乡各村矛盾纠纷排查化解职责，组建23支由老党员、老教师、热心群众组成的矛盾调解队，队员发挥自身“人熟、地熟、情况熟”的优势，重点围绕涉及群众切身利益的经济纠纷、劳资纠纷、土地纠纷及婚姻家庭矛盾、邻里纠纷等常见矛盾纠纷开展定期排查，形成全乡一体“1+N”治理联动工作机制，通过优势互补、资源共享、联调联治，实现纠纷发现得了、流转得畅、解决得快、闭环得好。

“服务警务”守护“万家灯火”

“要不是你们帮助，我这房子根本无法过户。”今年3月，当地一位外迁来的村民因为异地购房，无法办理房屋产权证明，来到派出所求助。经了解得知，该村民更改过姓名，导致无法与异地住建系统信息匹配，不能办理不动产登记。

为此，民警查询户籍档案信息，在核实相关情况后，为该村民开具了相应的证明。

坚持以人民为中心、为人民办实事，是馒头营派出所服务群众的立足点和出发点。“针对群众‘日出而作、日落而息’的生活习惯，我们利用村民晚饭过后的闲暇时段，深入开展警民恳谈、入户走访、宣传排查等工作，形成常态错时走访制度，创新了‘三带四送’机制，也就是带任务、带问题、带感情和送政策、送法律、送宣传、送温暖。”胡凯说。

民有所需，警有所应。针对村民反映的问题，该所实行“每事一复”制度，保证件件有回音、事事有落实。派出所将窗口服务“搬”到群众身边，通过为行动不便老人上门拍证件照、为偏远住户主动送证上门等实打实的工作，把窗口服务延伸到群众家门口。